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代表倡议将学前教育纳入任务教导范围 减轻累赘 孙兵
发布日期:2021-05-21 20:05   来源:未知   阅读:

  原题目:多位代表力促国家出台配套办法,化解“两孩”困难

  磅礴消息记者 韩雨亭

  2016年1月1日全国同一启动实行全面两孩政策以来,诞生率有所回升,但随同而来的是医疗、教育、就业等公共服务方面的挑衅。

  2017年全国“两会”期间,多位人大代表就上述难题提出建议。

  汹涌新闻(www.thepaper.cn)留神到,今年两会期间,多位人大代表再次就“两孩”提出建议,力促国家采用相关措施保障“两孩”,有利于中国人口结构平衡发展。

  “生得起”

  全国人大代表、荆门市国民政府市长孙兵向十三届全国人大一次会议提交了《关于完善两孩政策支持体系的建议》,望尽快从国家层面出台生育相关配套政策。

  孙兵建议称,适育家庭不敢生育,首先养育成本高:特殊是教育成本、住房成本持续走高,养育二个孩子负担加重。其次是没精神照顾。通常二孩产妇恢复慢,公共托幼服务体系不完善、功效不健全,家政育婴服务缺少有效监管,如果让家庭照顾二个孩子将面临很大压力。

  全国人大代表、重庆医科大学从属儿童医院院长李秋在提交的《对于提前预备应答二孩生育带来的公共服务问题的建议》中指出,全面两孩政策实施后,妇产科儿科人数增添,城市三甲医院呈现产科病房和儿科门诊病房拥挤现象。

  因而李秋认为,是否确保有志愿的人群顺利生育,是当前妇幼服务工作的重要任务。因为育龄妇女的健康、孕产妇(尤其是35岁以上的高龄二孩孕产妇)的保健与医疗需要以及胎儿的健康、先天畸形的筛查、儿童保健与医疗水同等跟着全面两孩政策的实施面临新挑战。

  面对上述挑战,孙兵建议,国家应做好优生育全进程服务。比方,完善妊妇产前检讨免费政策,孕期保健不分病院等级履行全免费;将生育医疗用度纳入医保报销范畴,分娩定额补贴改为按比例报销,适当进步报销比例,切实解决“生得起”的问题。

  李秋建议,国家应提升综合服务才能。卫生计生部门要加强孕前、孕中、分娩、产后和儿童保健服务的整合和扩大;同时增强分级诊疗轨制建设,着力缓解妇幼保健服务资源构造性缺乏矛盾,有效解决“一床难求”等问题。

  孙兵也倡议,国家应当晋升妇幼和公共托幼护理服务。加大对妇幼机构的儿童保健科室的建设投入力度,扩展妇幼健康服务机构的范围。并树立0~3岁婴幼儿护理照料社会化服务体制,推动育儿工业尺度化建设,激励社会托幼机构供给全托护理照料、上门服务、短时托管护理照料、突发情形救护等机动多样的婴幼儿护理照料。

  教导难

  教育也是让中国城乡家庭不敢生“两孩”的另一道难题。

  以托儿和学前教育为例,中国3岁以下婴幼儿托育服务供需抵触较凸起,其中家长对2~3岁托儿托育的需求最强烈。

  目前幼儿园大多只接收3岁以上的幼儿,女职工能享受的产假个别为半年左右,家庭承当着长达2年半左右的婴幼儿照料义务,绝大多数婴幼儿都是由祖辈参加日间看护,还有孩子无人照料。

  李秋认为,因为受城乡之间经济发展程度、任务教育财政累赘机制、区域内公共教育资源配置和学校办学特点等影响,城乡教育发展不均衡景象仍然存在,学前教育和高中阶段教育优质资源不足,可能在二孩政策后更加突出。

  假如要长期、连续、优质落实好全面两孩政策,政府与相关部门必需提前筹备、防患未然,既要从社会保障、工会妇联等角度维护妇女权利,也要取得相干部分的财政估算跟经费支撑,制定有利于生养的政策系统。

  孙兵提议,国家还应鼎力发展高品质、低本钱的学前教育和幼托服务。不仅加至公共托幼服务机构建设,还要用政府补助等方法,勉励社会力气参办非营利性托幼机构,明白部门监管职责、行业准入机制、从业职员资历等;同时制订完美家政服务标准,增进行业标准健康发展;逐渐将学前教育纳入责任教育范围,减轻家庭教育负担。

  这是一个宏大的体系工程,孙兵还建议政府推出配套措施。好比教育部门兼顾教育资源配置,新建、续建、改扩建一批公办学校,满意适龄儿童入园、入学需求,完善学前教育公共服务、推进婴幼儿早期发展和青少年轻春健康教育工作;财政部门要加强妇幼健康和幼托教育及基础公共卫生计生服务名目等所需经费的投入。

  女性就业权

  女性就业权也是影响“两孩”的要害。

  依据中国人口与发展研讨核心调研成果显示,有近1/3的全职母亲是由于孩子无人照顾而被迫中止就业的。依照通例,生一个孩子,最少有3年时间因照料孩子无奈安心工作,如果生二孩又是3年时光,将会给女性就业、升职带来影响。而且如果收入不保障,生育两个孩子将会下降孩子的生涯和教育水准。

  孙兵以为,“两孩”政策让女性就业受到影响,造成很多单位不愿招女职工,乃至女性怀孕生育后再就业难的为难。为此,他呐喊国度要做实养育配套服务政策,恰当延伸女性职工产假。

  “将女性产假广泛延长至6个月,既保障6个月的纯母乳豢养,也保障二孩高龄产妇得到较好恢复。”孙兵建议,做好女性劳动保障,对年度怀孕生育女职工比重较高的企业,给予必定政策性补贴,解决女性因怀孕生育就业难或造成失业等问题。

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义务编纂:张义凌

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